Конституционный Суд РФ по запросу ФНС России разъяснил Постановление от 12.11.2020 № 46-П

12 февраля 2024

Постановлением от 12.11.2020 № 46-П  Конституционный Суд РФ признал пп. 1 п. 4 ст. 378.2 НК РФ не противоречащим Конституции РФ, поскольку данная норма не предполагает возможности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости здания исключительно в связи с тем, что один из видов разрешенного использования арендуемого налогоплательщиком земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему недвижимое имущество, предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, независимо от предназначения и фактического использования здания (строения, сооружения).

ФНС России просила разъяснить указанное Постановление Конституционного Суда РФ, ответив на следующие вопросы:

нужно ли применять позицию Конституционного Суда РФ к налоговым периодам до выхода постановления;

можно ли исключать по суду из перечней объектов недвижимости, по которым налоговую базу определяют как кадастровую стоимость, объекты, включенные в такие перечни до вынесения постановления, если решения о включении в них объектов не оспаривались?

Конституционный Суд РФ пояснил:

суды могут пересмотреть акты только тех налогоплательщиков, которые до даты постановления обращались в суд с требованием об исключении объектов из перечня, но их требования не были удовлетворены;

в иных случаях налоговые обязательства налогоплательщиков, которые уплатили налог за периоды до вынесения постановления, изменить нельзя;

вопрос о дате, с которой решение о включении объекта в перечень не применяют, если суд установит неправомерность такого включения, разрешают по правилам КАС РФ. Суды должны учитывать время, в течение которого налогоплательщик обратился за пересмотром решения о включении объекта в перечень;

после опубликования постановления субъекты РФ не вправе включать объекты в перечни без учета предназначения и фактического использования недвижимости. Они также могут исключить из перечня объекты, которые не отвечают критериям постановления.

Определение Конституционного Суда РФ от 30.01.2024 № 8-О-Р