Кадровые решения при проведении процедуры сокращения штата

09 октября 2018

Вопрос: При проведении процедуры по сокращению штата обязан ли работодатель предлагать работникам должности, которые по совмещению заняты другими сотрудниками организации?

Ответ: В правоприменительной практике вопрос о необходимости предлагать работнику, увольняемому по сокращению штата, должности, занятые по совмещению другими сотрудниками организации в настоящее время является спорным. Судебная практика по данному вопросу неоднородна.
Несмотря на то, что ряд судов признает, что выполнение работы на условиях совмещения не может служить основанием для признания соответствующей должности вакантной, безопасным для работодателя вариантом будет предложить увольняемому по сокращению штата работнику должность, совмещаемую другим работником.
Так, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции РФ, закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.
В силу ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 указанной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Частями 1 и 2 ст. 180 ТК РФ установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ.
О предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем не менее чем за два месяца до увольнения.
В трудовом законодательстве определения вакантной должности нет, отсутствуют также и официальные разъяснения о том, что понимается под вакантной должностью.
Некоторые суды считают, что работодатель обязан предлагать увольняемому работнику должность, по которой оформлено совмещение, поскольку совмещение профессий (должностей) не препятствует заключению трудового договора с работником, отношения с которым подлежат прекращению в случае, если невозможно перевести его на другую работу по такой должности.
То есть критерием признания должности вакантной является возможность заключения с лицом бессрочного трудового договора.
Такая позиция нашла отражение, в частности, в Апелляционном определении Иркутского областного суда по делу № 33-9608/2017 от 19.10.2017, Апелляционном определении Московского областного суда от 07.09.2016 по делу № 33-22301/2016, Апелляционном определении Ставропольского краевого суда от 17.02.2016 по делу № 33-1013/2016.
В то же время ряд судов считает, что должность не может считаться вакантной в том случае, если работодатель поручил выполнение работы по свободной должности другому работнику в порядке совмещения должностей. То есть нельзя считать вакантной должность занятую работником по совмещению, несмотря на то, что совмещение должностей можно отменить в одностороннем порядке по инициативе любой из сторон (Апелляционное определение Костромского областного суда от 03.03.2014 по делу № 33-323, Апелляционное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 05.03.2013 по делу № 33-827/2013, Кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 28.03.2011 по делу № 33-978/11).
Таким образом, в целях снижения риска возможного трудового спора, учитывая неоднородную судебную практику по вопросу признания должности, замещенной работником организации по совмещению, в качестве вакантной, нужно предлагать такую должность работнику при проведении процедуры сокращения штата в порядке исполнения положений п. 1 ст. 180 ТК РФ.

Пискунова Анастасия,
ведущий юрисконсульт ООО «ТЛС-ПРАВО»